巢湖市人民政府 关于全市经济社会发展情况的通报(讨论稿)

【字体: 】 发布日期:2017-07-25 15:55:04  点击次数:699

巢湖市人民政府

关于全市经济社会发展情况的通报

——  2017726日在市政协九届二次常委会议上

(讨论稿)

主席、副主席,各位委员:

现在,我代表市人民政府,向本次政协常委会议通报2017年上半年全市经济社会发展情况,欢迎提出意见和建议。

今年以来,全市上下认真贯彻落实省、合肥市各项决策部署,自觉践行五大发展理念,坚持稳中求进总基调,突出十大工程总抓手,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济社会保持平稳发展的良好态势。上半年,实现地区生产总值119.41亿元,同比增长8.0%;全市规模以上工业增加值49.0亿元,增长8.6%;财政收入17.3亿元,增长4.8%;全社会固定资产投资180.7亿元,增长27.7%;社会消费品零售总额48.2亿元,增长12.2%。经济社会发展主要呈现六个特点:

一、始终以创新发展为主动力,发展质态显著优化。平台建设取得突破。居巢经开区加快生态圈建设,投资9.17亿元、总长17.65千米道路完工,完成镁基新材料基地征地900亩。中科先进制造创新产业园投产项目5个,签约项目8个,注册企业20家。半岛科学城启动规划编制,投资4.1亿元,推进半岛大道等11条骨干路网及基础设施配套工程,统筹开展三公园一基地创建,大力引进科技创新、健康文旅类优质项目,打造创新发展先行区。高标准规划建设一期5平方公里炀工业园区,已成功落户普尔得、高铁科技产业园等项目。产业升级成效显著。完善产业发展“1+3+5”政策体系,加强工业运行监测、分析、调度,上半年新增规上工业企业12家,完成工业投资84.2亿元、增长20%,其中技改投资50.4亿元,增长28.1%战略性新兴产业产值,18.5亿元,增长26.5%富煌重钢三期、东瑞塑业等项目建成投产,宜安科技鑫皖生物质发电皖维偏光片等项目加快推进。加快众创空间建设,创客巢一期、安德利电商产业园入驻双创企业50余家。搭建电商物流服务平台,153个村(社区)实现全覆盖。创建国家全域旅游示范市,推进中庙·姥山岛景区4A5A,上半年接待游客380万人、增长21%,实现旅游收入16.7亿元、增长27%。推进农产品加工集中区建设,12家企业入选农业产业化省级龙头企业,上半年实现农产品加工产值96.1亿元、增长11.8%创新环境持续优化。深化与中科大先研院等创新平台合作,促进5家企业与高校产学研合作,引进高层次人才团队1个,推动创新要素集聚。制定创新创业人才引进、人才公寓、优秀企业家培养计划等办法,集聚和吸引高层次人才来巢创新创业,托举人才高地建设。

二、始终以协调发展为主阵地,城乡品质充分彰显。展现精品城市新风貌。完善城市总体规划、特色风貌规划、四规合一规划,完成房屋征收25.8万平米,拆除违法建设8.7万平米,城市空间持续优化。新、续建城市项目132个,完成投资7.2亿元,推进城市绿雕、道路护栏、出入口景观提升,加快团结路等6条精品道路、风巢园等12个精品公园和城市九馆建设。开展城市管理提升年行动,投资3.88亿元,改造70个老旧小区、19个农贸市场和91座公厕,持续巩固五禁成果,城市品位明显提升。打造美丽镇村升级版。全面推进68个中心村建设和7个乡镇政府驻地建成区整治,柘皋北闸老街、炀唐嘴村等入选省传统村落名录。统筹开展农村环境三大革命,创新垃圾分类处理,被评为省农村生活垃圾治理示范县()力促基础设施新提升。加快三水厂、备用水源等城市设施建设,城市功能不断提升。实施农村道路畅通工程266公里,长路、银散路等主体完工。改造提升水利工程,投资10.58亿元的环湖防洪治理项目启动建设,水利水毁修复全面完工。

三、始终以绿色发展为主基调,生态底色更加浓郁。加强生态建设。加快推进环巢湖生态工程,三期中庙藻水分离站、入湖小流域治理等5个项目全面开工。加快乡镇污水管网建设,炀、夏阁、柘皋污水处理厂主体完工。实施林业增绿增效行动,扎实推进国家园林城市、国家湿地公园、国家森林公园创建,全面落实林长制,完成造林5470亩,建成森林长廊33公里,森林覆盖率达30.2%,生态环境持续改善。强化污染防治。探索蓝藻治理新模式,建立三级综合处理队,健全防控系统,提升治理实效。推行全域河长制,编制水体达标方案,治理城区黑臭水体,开展巢湖东半湖水环境集中整治月行动,入湖河流水质有效改善。继续实行全域秸秆禁烧,全面淘汰高污染燃料锅炉,1-6月份空气质量优良率75.1%履行环保责任。制定生态文明建设实施意见,完善考核评价体系,严守生态保护红线,永葆巢湖碧水蓝天。全力做好环保督察工作,中央交办的28批、76件整改问题全部办结,立案查处企业11家,问责6人。

四、始终以开放发展为主引擎,发展活力有效激发。推进精准招商。树牢招商生命线,完善招商引资考核奖励办法,建立月调度和量化考核机制,聚焦重点产业、重点区域,市领导带队组团招商,再掀招商引资高潮。上半年,完成招商引资100.32亿元,其中工业引资70.52亿元。筑牢开放基础。加快基础设施互联互通,全力加快推进商合杭高铁、合芜、合宁高速等在巢项目以及东外环、巢湖大桥等合肥市支持项目。1-6月份,196个政府性投资项目完成投资40.6亿元。完善外贸促进政策,培育外贸增长新动能,外向型经济快速发展,上半年进出口总额1.29亿美元,增长6.3%扩大开放合作。加大开放营销力度,成功举办美国华人专家会项目路演、长三角青年创新创业论坛、ECI国际数字商业创新论坛,提升知名度。扩大国内外交流合作,与法国多尔市、阿根廷伯嘎密诺市、江苏宜兴市缔结友好城市。创新校地合作机制,与巢湖学院、合肥职业学院签订战略合作协议,实现优势互补、共赢发展。

五、始终以共享发展为主旋律,幸福指数持续攀升。民生保障更加有力。深入实施重精准、补短板、促攻坚专项行动,全面落实脱贫攻坚十大工程,累计拨付资金12967.96万元,确保打赢脱贫攻坚战。全面实施38项民生工程,工程类项目全部开工,补助类项目序时发放。完善就业服务体系,新增城镇就业9429人,新增农村劳动力转移就业9516人,8个社区获评合肥市充分就业社区公共服务不断优化。创建新优质学校,5所幼儿园评为合肥市一类园,9所中小学评为合肥市特色学校;实施教育改薄项目,黄师范改扩建、二中迁建项目有序推进,四中初中部、城东小学等主体完工。举办全国自行车赛、休闲皮划艇赛等赛事活动,获评省体育强县示范县()。启动县域医共体试点,推进家庭医生签约服务,签约30.5万人。建成首家首座公园书吧,市、镇、乡三级公共文化场馆免费开放,营造书香巢湖浓厚氛围。推行城乡公交一体化,入选合肥市城乡道路客运一体化示范县创建城市。社会大局和谐稳定。强化安全隐患排查整治,安全生产形势总体平稳,食品药品重大安全事件零发生。开展信访积案化解百日攻坚行动,成功化解34件,进度居合肥市前列。深化平安巢湖”“法制巢湖建设,社会大局保持和谐稳定。

六、始终以保障发展为主心骨,自身建设不断加强。深化效能革命。制定市政府重点工作月调度制度实施办法,加强重点项目四督四保,研发项目管理平台,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,共开展重大决策和重点工作督查督办20次,通报批评责任单位15次,政府工作效能持续提升。强化政务服务。全力推进区划调整后财政、国土、旅游体制改革,全面落实户籍制度、城市社区治理等重点改革任务。探索互联网+政务服务模式,增设行政服务中心半岛分中心,推进审批项目提速提效,累计受理、办结7.4万件,满意率98.6%;高度重视社情民意,公开政务信息1.4万条,办理市长热线6100件,回复市长信箱、网民咨询960条,办结率100%,满意率99%加强廉政建设。深化政府系统从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设,严格执行一准则两条例和中央八项规定,驰而不息纠正四风。加强执纪监督,加大惩腐力度,给予党政纪处分67人;查处违反八项规定问题7起,处理9人,着力营造风清气正的政治生态。

今年以来,全市经济社会发展虽然取得了一定成绩,但面临的困难和问题仍然不少,主要是:经济下行压力较大,部分指标增速缓慢,特别是财政收入增幅4.8%,形势仍然严峻;产业层次不高,高新技术占工业比重仅为4.1%,绝对量在合肥县区排名靠后,转型升级任重道远;三产服务业发展不足,增速低于目标增速14.3个百分点,且无新增规上企业,完成目标任务压力较大;由于审批、征地及企业自身资金等问题,大专新项目开工率不高,等等。

下一步,市政府将贯彻落实合肥市和市委的决策部署,以更大力度重产业发展、构创新平台、彰环境品牌、增民生福祉,确保圆满完成全年各项目标任务。重点抓好六个方面工作:

一是紧扣转型升级,优化经济质态。突出创新驱动引领,发力供给侧改革,重点加快云海镁业、皖维新材料、生物质发电等项目建设,壮大战略性新兴产业;实施智能制造工程,改造提升钢构、建材等传统优势产业,着力做优工业存量。加快发展现代服务业,启动半岛服务业聚集区建设,加快实施5A景区创建、智慧旅游等旅游重点项目,大力推进万达广场、鹏顺物流等项目建设,着力做大三产体量。积极推动互联网+农业,加快培育新型农业经营主体,促进一二三产融合发展。二是紧扣项目建设,积蓄发展动力。坚持把项目投资这驾马车作为经济发展的重要支撑,全面梳理省及合肥市支持项目、“1235”项目、政府投资项目,完善重大项目库,全力加快重点项目建设。深入研究产业发展规划,密切关注上级产业政策和资金投向,提前做好项目谋划工作。按照目标不降、任务不减的要求,持续加大招商引资力度,力争5亿元以上项目实现新突破,以大项目的引进、落地,带动和促进巢湖大发展。三是紧扣改革创新,增创发展优势。依托中科先进制造创新产业园、中科大学生创新创业基地,全力打造中科智城。探索政府性资金引导和支持创新创业,鼓励龙头企业建立专业化众创孵化空间,加大技术中心、专精特新和名牌培育力度,增强核心竞争力。坚持问题导向和目标导向,统筹抓好半岛科学城规划建设、金融超市落户、高中教育改革、农村综合改革等关键改革落实,以改革成效带动发展全局。四是紧扣城乡一体,提升建管品质。巩固文明创建成果,持续推进城市管理提升十大工程,加快口袋公园、活水靓城等精品城市项目建设,促进城区形态升级、业态更新。按照美丽乡镇()“升级版标准,一体化推进28个中心村建设、12个乡镇政府驻地整治和三大革命,集中精力打造亮点、精品工程,确保进入省美丽乡村建设先进行列。五是紧扣环境治理,厚植生态优势。加快推进生态示范区三期项目建设,持续实施林业增绿增效行动,积极落实河长制”“林长制,综合治理双桥河等入湖河流,有效控制工业粉尘、建筑扬尘、道路烟尘,全面淘汰高污染燃料锅炉,全域打造美丽巢湖。坚持守土有责,严守生态红线,开展中央、省环保督察交办问题回头看 确保问题改到位、改彻底。六是紧扣民生改善,增进群主福祉。继续把脱贫攻坚作为民生一号工程,精准施策、精准发力,确保9月份省级考核进入一流行列。全力推进38项省、市民生工程任务落实,统筹抓好教育、医疗、就业、住房等各项民生工作,切实提升全市人民的幸福感和满意度。同时严守生态环保、安全生产、食品药品、信访稳定等底线,为十九大胜利营造和谐稳定环境。

主席、副主席,各位委员,做好下半年经济社会发展各项工作,任务艰巨、责任重大。我们真诚希望市政协一如既往地关心、支持政府工作,一如既往地致力发展、关注民生,更好履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为巢湖发展建实言、献实策,帮助我们把政府工作做得更好。我们相信,只要我们戮力同心,合力共为,一定能顺利完成各项既定目标任务,为奋力冲刺安徽争五强、全国进百强目标、加快建设明珠之城作出更大贡献。

来源:本站   编辑:市政协办
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